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广州市依法推进科普工作成效显著

       广州市于1999年颁布实施《广州市科学普及条例》，是全国较早开展科普地方立法工作的城市之一。特别是2002年我国《科普法》颁布以来，广州市依法推进科普工作，进一步确定了科普工作管理体制，规范了科普场所设施建设，规定了科普工作的保障措施，推动了全市科普事业的蓬勃发展，充分体现出广州科普工作的特色。
　　一、各级党委和政府重视科普工作，组织管理体系得到健全
　　市政府进一步加强科普工作领导小组的领导。对市科普工作领导小组进行了调整，由市政府分管科技工作的常务副市长任组长，市政府副秘书长、市科技局、市科协、市委宣传部主要领导任副组长。我市科普工作组织管理体系逐步完善，统筹协调和部署全市性的科普工作，检查督促科普工作计划和政策法规的实施，形成联席会议和日常办公制度，保障了科普工作与全市经济、社会和科技的总体发展目标相衔接。在各有关部门，社会各界的共同努力和推进下，目前我市实现了科普工作“五个有”，即有管理机构、有总体规划、有地方法规、有组织网络、有活动经费，优化了我市科普工作的环境和条件。
　　全市12个区、县级市也已全部建立了科普工作领导小组或科普工作联席会议的工作制度。目前全市科普工作已形成了各级政府领导亲自抓，各级科技行政主管部门牵头负责，各有关部门、群团组织共同参与，分工协作、齐抓共管的格局，各行业、各系统、乡镇、街道和企事业单位等积极参与的社会化的科普工作网络。
　　二、学习《科普法》，科普宣传工作扎实推进
　　《科普法》颁布实施后，我市认真组织学习、宣传贯彻《科普法》。科普工作领导小组要求各级领导干部带头学好《科普法》，提出要用更新的观念，长远的眼光，坚定的决心和卓有成效的方法开展科普工作。全市有10个区、县级市把《科普法》列入2003年度普法学习计划，重点辅导区县局级领导学习。市科技局和市科协发送3.6万册《科普法》小册子和制作一万多幅《科普法》宣传展板、宣传画和挂图，供各区、县级市街道、社区学习、巡回宣传展出。市委、市政府有关部门和群团组织、宣传媒体、企业也以各种形式组织了《科普法》的宣传学习，区、街科普画廊、科普橱窗和科普专栏，面向社会、面向群众开展《科普法》宣传活动。
　　大众传播媒介在科普教育宣传工作中起到了重要作用。广州日报、广州电视台、广州电台等新闻传播媒体积极开辟科普栏目，宣传现代科技知识，报道重大科技活动，已成为社会大众获取科技知识的重要途径。随着互联网的日益普及，利用这一现代传播手段开展科普宣传已成为我市开展科普宣传的新特色，2002年开通了广州科普网，宣传我市科普工作政策法规、介绍科普基地及全市大型科普活动等。
　　2003年7月市委宣传部等部门共同举办了为期一个月的“广州抗击非典图片展”，有十多万人次参观了展览，为弘扬抗击非典精神起到了很好的社会教育作用。市文化系统专门组织科普电影播放，共播放一千多场次，有12万多人次观看了科普电影。
　　三、多渠道的社会科普投入效果明显
　　一是政府科普投入大幅增加，远高于全国和全省人均水平。广州市财政建立了科普专项经费，近三年来，市、区两级财政的科普经费投入逐年增加。2001年全市科普经费为1482.21万元，2002年全市科普经费1784.40万元。2003年全市科普经费2029.58万元，三年全市人均年科普经费分别达到2.08元、2.48元、2.79元，远高于全国人均0.5元（2002年数据）和全省人均1元（2003年数据）水平。3年科普经费投入增长了36.93％，有力地促进了全市科普工作的开展。二是全社会重视和参与科普的局面基本形成。社会力量投资建设科普设施及支持科普事业发展呈现良好的发展势头，仅社会力量投资兴建具有科普功能的大型科普旅游场所，投资累计超过12亿元，建成有天河航天奇观、广州海洋馆、南沙科学展览馆、长隆夜间动物世界和香江野生动物世界等。由霍英东基金会捐赠建立的广州南沙科学展览馆，是广州市第一家民间投资兴办的国家级青少年科技教育基地，在我市科普教育中发挥重要作用。
　　四、群众性科普教育活动常抓不懈，影响面大效果好
　　一是有关行政部门和社会团体结合各自的工作，有组织、有目的地开展了一系列群众性、社会性、经常性科普活动。如市科协发挥科普工作主要社会力量的作用，在创建“全国科普示范城区”过程中，把社区科普工作与文明城市建设有机地结合，促进了全市社区科普事业和文明社区建设的发展；市医疗卫生系统根据不同时期，及时组织开展非典、禽流感等突发疾病防治知识宣传以及卫生进社区健康教育活动、预防艾滋病健康教育行动、亿万农民健康促进行动等专项活动；市妇联开展了“科技知识在我家”、“科技在我身边”的丰富多彩科普活动；市农业系统在全市建立了237个农业技术推广机构，共有农业技术推广人员1510人。同时建立村级农业技术服务站525个，基本形成了市、区、县级市有技术推广中心（站），镇有农牧渔基层站，村有技术服务站的农业技术推广网络。
　　二是逐步形成一批科普活动品牌。三年来，广州市打造了一系列全市性科普活动品牌,如广州科普之旅、广州工业名企一日游、广州市青少年科技活动汇演、广州市青少年科技创新大赛、科普长廊，并举办了“可持续发展知多少”读书活动、“走进广州宽带数字生活”、“科技改变生活，科技创造未来”等大型科普宣传展示活动。另外，全市现有科普画廊410多个，总长3500多米。全市科普志愿者队伍不断发展壮大，目前已达15000多人。
　　三是围绕广州经济社会发展的重点和热点，面向各级领导干部、机关工作人员开展了普及科学思想、科学方法和现代科技知识的教育。组织高层次的讲座、专题科技报告会，邀请中国科学院、中国工程院院士和国内外知名专家学者主讲。几年来，共有一万多人次处级以上干部参加了这些活动。
　　四是积极开展青少年科普活动并取得显著成绩。近三年来，广州市青少年在各项科技竞赛中成绩显著，据不完全统计，获得国际金奖5项、银奖1项、铜奖3项；国家级一等奖162项、二等奖225项、三等奖230项；省级一等奖269项、二等奖387项、三等奖464项。2002年举行的第四届广州市青少年科技活动汇演，共有1100多校次，10万人次师生参与，香港、澳门还派出200多名的学生代表团来穗参加活动，展示了青少年科技活动的风采。
　　五是适应科普活动的需要，科普作品创作活跃。广州市《可持续发展知多少》获第八届全国“五个一工程”奖。市委宣传部、市科技局和市科协等组织有关专家先后编写《如何走向网络世界》、《纳米科技，与世纪同行》、《分析基因、透视生命》、《走近新能源》、《光信息材料》等十多部科普专著和读物。
　　五、科普场所及设施建设取得进展
　　为进一步加强科普基地建设，广州市政府在2001年1月制定了《广州市科学技术普及基地认定办法》，实施该《办法》以来，广州市积极推动和完善科普场馆及设施建设，充分开发和利用科普资源。一方面，由政府每年增加财政投入完善了一批科普场所的功能建设，另一方面，建立有效的引导扶持机制，由政府引导支持社会力量兴办了一部分科普场馆。目前广州市科普场馆除了政府投资兴建的具有科普资源的各类科技、文化、教育、旅游等场所，以及高等院校、科研院所、高新技术企业内部具有科普功能并有条件向公众开放的实验室、实验基地、生产现场外，还有由社会力量兴建的各类科普场所，通过近几年有效的整合、开发，使这些科普资源进一步强化了科普教育的功能。到目前为止，有18家单位被认定为广州市科普基地，其中华南植物园、广州气象卫星地面站、广州南沙科学展览馆、天河航天奇观等被批准命名为全国青少年科技教育基地；市农科所、越秀区少年宫、东山区少年宫、中山大学生物博物馆被批准认定为广东省青少年科技教育基地。这些科普场所在传播科技知识，进行科普教育和开展重大科普活动等方面发挥了重要作用，成为全市专业科普教育和开展科普活动的网点。
来源：    报送单位：广州科技网        发布时间：2004-6-30
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